Nya socialtjänstlagen
Den 1 juli 2025 beräknas en ny socialtjänstlag träda i kraft. Den ska ersätta nuvarande lag, med fokus på en hållbar socialtjänst för framtiden.
I utredningen Hållbar socialtjänst (SOU 2020:47) finns förslag på hur den nya lagen ska stärka det sociala arbetet inom alla socialtjänstens verksamhetsområden, det vill säga äldreomsorg, individ- och familjeomsorg och området personer med funktionsnedsättning.
Förslaget innebär en omställning av socialtjänsten, mot hållbarhet i en tid där samhället förändras. Fokus ligger på förebyggande och tidiga insatser, planering, samverkan och resursfördelning.
Förslag på fem nya områden
Lagförslaget innehåller fem nya och förtydligade områden som skapar förutsättningar för en hållbar socialtjänst. De fem områdena är:
- Förebyggande och lätt tillgänglig socialtjänst
- Kunskapsbaserad socialtjänst
- Övergripande planering
- Jämställdhet
- Insatser till enskilda
Regeringen presenterade lagrådsremissen "En förebyggande socialtjänstlag – för ökade rättigheter, skyldigheter och möjligheter" den 4 juli 2024.
Vill du läsa mer om de olika områdena och socialförvaltningens plan för att implementera nya socialtjänstlagen finns mer information i boxarna nedan.
Litet stödpaket med filmer, diskussionfrågor och powerpoint från SKR
Mer information
Lätt tillgänglig och förebyggande socialtjänst
Socialtjänsten ska vara lätt tillgänglig och finnas nära invånarna, det kan vara både fysiskt och digitalt. Det ska vara enkelt att kontakta och att ha kontakt med socialtjänsten. Den enskilde ska få ett gott bemötande och kontakt med personal med rätt kompetens.
Det förebyggande arbetet inom socialtjänsten blir lagstadgat och socialtjänsten ska arbeta förebyggande inom alla verksamhetsområden.
Kunskapsbaserad socialtjänst
Socialtjänsten ska säkerställa att bästa tillgängliga kunskap styr arbetet i de olika verksamhetsområdena. Verksamheter ska arbeta i överenstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet. Många kommuner har påbörjat arbetet och överenskommelser om att arbeta kunskapsbaserat finns sedan tidigare, med nya förlaget blir det lagstadgat.
Övergripande planering
Socialtjänsten ska medverka i samhällsplanering, vilket syftar till att aktivt förebygga och motverka sociala problem. Socialt perspektiv och kunskap ska tas tillvara i samhällsplaneringen. Fysisk planering har en viktig roll att spela för att öka jämlikheten i samhället. Det bidrar till att invånare får tillgång till bra boendemiljöer och viktiga samhällsfunktioner, oavsett bakgrund och förutsättningar.
Socialtjänsten ska också ansvara för planering av insatser till fler grupper än äldre och personer med funktionsnedsättning, som nuvarande lagstiftning belyser. Med nya förslaget ska socialtjänsten planera för insatser till alla invånare, med målet om en lätt tillgänglig socialtjänst och att det förebyggande perspektivet med tidiga insatser ska finnas med. När det behövs ska planeringen göras i samverkan med andra, både inom och utanför den egna kommunen. Det kan till exempel handla om samverkan med skola, samhällsbyggnad, organisationer eller regional hälso- och sjukvård.
Jämställdhet
Socialtjänstlagens portalparagraf kompletteras med mål om jämställda levnadsvillkor.
”Socialtjänsten ska på demokratins och solidaritetens grund främja människornas ekonomiska och sociala trygghet, jämlika och jämställda levnadsvillkor och aktiva deltagande i samhällslivet. Verksamheten ska bygga på respekt för människornas självbestämmanderätt och integritet”.
Insatser till enskilda
Socialtjänsten ska ha en helhetssyn kring människan och insatser ska vara individanpassade, tidiga och lättillgängliga. Utredningen föreslår att socialtjänsten i högre grad ska kunna organisera sig för att arbeta med både biståndsbedömda insatser och med insatser utan biståndsprövning.
Nya lagstiftningen förväntas lätta upp kravet på biståndsprövning av flertalet insatser och möjliggör att kommuner kan välja att erbjuda vissa insatser utan biståndsprövning. Kravet på dokumentation förväntas kvarstå.
Flertalet insatser ska fortsatt kräva utredning och individuell biståndsbedömning, så som ekonomiskt bistånd, särskilt boende och vård utanför det egna hemmet för barn och unga. Tydliggörande av vilka insatser som inte ska kunna beviljas utan prövning kommer att tydliggöras senare under 2024.
Socialförvaltningens plan
Socialförvaltningen inom Region Gotland planerar för kommande lagstiftning, genom att inledningsvis ta fram en plan för att påbörja omställningen. Arbetet med att ta fram planen görs av kvalitet- och utvecklingsavdelningen, i samverkan med representanter från övriga delar av förvaltningen.
Arbetet med planen syftar till att förvaltningen ska ha förutsättningar för att arbeta utifrån den nya socialtjänstlagen. Målet är att implementera intentionen med en hållbar socialtjänst.
Socialförvaltningens aktiviteter i planen
Aktiviteter i planen- översiktligt
- Kartläggning av nuläge i socialförvaltningen, Region Gotland.
SKR (Sveriges kommuner och regioner) kommer att tillhandahålla stödmaterial för lägesanalys vilket ligger till grund för arbetet med socialförvaltningens kartläggning.
- Workshops under hösten 2024 med teman kring lagstiftningens nya och förtydligade områden.
Kartläggningen och workshops ger underlag för att tydliggöra läges- och behovsanalys
- Vad gör vi redan av det den nya lagstiftningen kräver?
- Vad behöver vi utveckla?
- Ska något avvecklas?
- Prioritering– Vad måste vi göra först, vad kan vi göra i steg två?
- Förberedande arbete med förändring och omställning under senhöst 2024 och vår 2025 inför ny socialtjänstlag. Barnkonsekvensanalys ska göras kopplat till behovsanalysen och kommande förändringsförslag.
Arbetet med planering och struktur hålls ihop av kvalitet- och utvecklingsavdelningen medan förändringsarbetet och omställningen genomförs i verksamheterna. Arbetsinsatser kommer krävas av alla inom socialförvaltningen samt privata utförare som är upphandlade enligt avtal.
Nyhetsbrev
Nyhetsbrev september 2024
Hej!
Nu är det september och hösten känns lite i luften.
Den 4 juli kom lagrådsremissen för nya Socialtjänstlagen där det tydliggörs hur förslagen i ny lagstiftning ser ut och hur regeringen gjort bedömningar av utformningen av lagen efter att remissinstanser har sagt sitt.
Det var inte så stora ändringar mot hur förslaget i utredningen såg ut, de huvudsakliga förändringarna stod fast.
Det innebär att informationsspridning och arbetet med införandet av nya lagstiftningen kan fortsätta som planerat på Gotland.
Under hösten kommer arbetet fokusera på att verksamhetsområdena inom socialförvaltningen ska genomföra läges- och behovsanalyser. Som vi skrivit om innan sommaren så ska läges- och behovsanalyser svara på vad vi redan gör av det som nya lagstiftningen ställer krav på, och vad vi har för behov av förändringar inom verksamheterna för att uppfylla lagkrav och målen med den nya socialtjänstlagen. Verksamhetsområdena kommer att få stöd och struktur för hur de ska genomföra dessa analyser. Sveriges kommuner och regioner, SKR, kommer att skicka ut material och mallar som behövs för att genomföra analyserna.
Läges- och behovsanalyserna kommer att användas av socialförvaltningen i omställningsarbetet men de kommer också att skickas in till Socialstyrelsen, som samlar in dessa från alla landets kommuner under nästa år.
För den nyfikne:
Den nya lagstiftningen kommer att, utöver visst nytt innehåll, ha en annan struktur och disposition som är tänkt att göra lagen mer lättöverskådlig och tydlig. Den kommer att vara indelad i nio avdelningar och vara uppdelad i kapitel och underrubriker för att enklare kunna läsas och användas. Det innebär att det blir förändringar i de paragrafer som vi är vana att arbeta med. Biståndsparagrafen SoL 4:1 kommer exempelvis istället att skrivas SoL 11:1 och har formulerats med ett tydligare och mer modernt språk.
Kap 11 § 1 En enskild som inte själv kan tillgodose sina personliga behov, eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt, har rätt att få insatser av socialnämnden för dessa behov. Den enskilde ska tillförsäkras skäliga levnadsförhållanden genom insatserna.
Ekonomiskt bistånd får en egen biståndsparagraf:
Kap 12 § 1 En enskild som inte själv kan tillgodose sina ekonomiska behov, eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt, har rätt att få ekonomiskt bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för sina levnadskostnader i övrigt. Den enskilde ska tillförsäkras en skälig levnadsnivå genom biståndet.
Hälsningar från Kvalitets- och utvecklingsavdelningen i socialförvaltningen
Nyhetsbrev juni 2024
Hej!
Här kommer en liten sommarhälsning och kort information inför höstens arbete med kommande ny Socialtjänstlag.
Just nu väntar vi och resten av Sverige på att regeringen ska presentera lagrådsremissen gällande nya SoL. Här finns en tidslinje som visar hur planeringen övergripande ser ut nationellt.
I höst fortsätter uppstarten med själva förberedelsearbetet. Vi kommer syna lagrådsremissen och se hur förslaget i slutänden ser ut. I slutet av september börjar vi genom att genomföra tre workshops under september och oktober för representanter från alla avdelningar med målsättning att ge uppslag och inspiration till avdelningarnas förändringsarbete. Arbetet i workshops blir ett stöd i framtagandet av förvaltningens läges- och behovsanalyser.
Nästa steg under hösten är nämligen att avdelningarna tar fram läges- och behovsanalyser med hjälp av stödmaterial från SKR. Det kommer att ge oss en nulägesbild och visa vart vi befinner oss, för att kunna se vilka förändringar som behöver göras för att påbörja omställningen mot nya SOL och intentionen med en hållbar socialtjänst för framtiden.
Vi på kvalitets- och utvecklingsavdelningen kommer att sammanställa ett inledande informationsmaterial för ledning att presentera till enheter och grupper på APT under senare delen av hösten.
I november kommer vi även att ha en länsdialog kring nuläge och behov tillsammans med deltagare från Socialstyrelsen och SKR.
Här på sammarbetswebben hittar ni information och länkar till andra aktörer som arbetar med omställningen, där ni kan läsa mer.
Med önskan om en fin sommar!
Kvalitets- och utvecklingsavdelningen i socialförvaltningen
Kontakta Region Gotland
Region Gotlands kundtjänst
Saknar du specifika kontaktuppgifter kan du alltid ringa eller skicka e-post så hjälper vi dig att nå rätt person eller verksamhet.
Sidinformation
- Senast uppdaterad:
- 27 september 2024